保安服务业是伴随着我国改革开放和市场经济发展而兴起的一个新兴服务产业,也是新形势下社会治安工作贯彻党的群众路线,坚持专群结合、群防群治的重要组织形式。
2019年7月,江苏省南京警方联合市相关部门举行全市保安员技能竞赛。来自全市33家保安服务公司的140名保安员参加了武装守护押运、安全技术防范等科目的竞赛。
1984年12月,全国首家保安服务公司——深圳蛇口保安服务公司诞生,自此,保安服务业在全国各地迅速发展起来。2009年10月,国务院颁布《保安服务管理条例》,进一步规范促进了保安服务业发展。
30多年以来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的重视支持下,保安服务业蓬勃发展,成为了集门卫、守护、巡逻、随身护卫、押运、安检、技防、安全风险评估、安全培训等于一体的服务产业,新型安全服务技术和模式不断涌现,产业功能日趋增强,在服务经济社会发展、服务群众、健全社会治安防控体系和增加社会就业等方面,发挥了越来越重要的作用。
1、保安服务业营商环境不断优化
近年来,各地公安机关认真落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署,结合“证照分离”、“多证合一”、“证明事项清理”等多项具体工作,探索实行保安员考试发证一站式服务、保安许可事项网上办理、搭建保安服务业公共服务平台、会同相关部门共同推进诚信体系建设、试点推行政府购买保安服务等,大力推进审批服务便民化,切实抓好事中事后监管工作。
2018年11月,公安部推出深化治安管理“放管服”改革便民利民6项措施,进一步方便企业群众办事创业。
其中,进一步深化保安行业许可、备案改革工作,将保安服务公司、保安培训单位设立许可办理时限压缩至20个工作日,减免部分办事证明材料,简化保安服务公司分公司设立备案流程,实行保安培训许可告知承诺制,进一步优化了保安业营商环境。
2、保安服务市场规范化水平不断提升
经过30多年的发展,全国统一开放、竞争有序的保安服务市场已经形成,保安行业政府领导、部门监管、行业自律、社会监督的发展格局基本建立。各地公安机关不断加强对保安服务市场的清理整顿,适时组织开展专项行动,加强对未经许可擅自从事保安服务行为的清理整治,加强对轨道交通、校园及银行、物业服务等重点单位部位保安服务的监督检查,规范保安员着装和装备管理。
3、保安行业参与社会治安防范成效显著
全国保安行业始终牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉把维护人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点,坚持社会价值优先,主动担当社会责任,在做好服务客户工作的同时,积极参与和支持反恐维稳、重大安保和抢险救灾等工作,全力协助和配合公安机关打击犯罪、维护治安,积极投身社会治安防控体系建设。
2019年5月,江苏省宜兴市公安局巡特警大队联合刑警大队、十里牌派出所民警来到宜兴市博物馆,为工作人员和物业管理人员讲解安防处突常识。民警还联合保安员开展处突演练,进一步提升安全防范意识和技能。图为演练现场。丁焕新 摄
特别是在北京奥运会、上海世博会、杭州G20峰会、2017“一带一路”高峰论坛、上海进博会等举世瞩目的重大活动安保工作中,各地保安企业和广大保安员始终战斗在安保工作第一线,为确保这些重大活动的安全顺利进行作出了重要贡献,得到了各地党委、政府和社会各界的高度赞誉和充分肯定。
2019年3月,随着清明小长假临近,北京市保安服务总公司宣武分公司在北京市公安局西城分局的指导下,加强旅游景点、大型商圈等人流密集区域执勤工作。图为3月26日,保安员配合民警在国家大剧院周边开展巡逻盘查工作。陈路坤 摄
2000年以来,公安部每隔5年会同全国总工会、共青团中央组织开展一次全国先进保安服务公司优秀保安员评选表彰活动。截至目前,已在人民大会堂连续召开四届表彰大会,党和国家领导人出席接见与会代表,给全国广大保安从业人员以巨大鼓舞。
2016年10月18日,第四届全国先进保安服务公司先进保安员表彰大会在京举行。
4、保安企业协助维护我海外利益作用明显
近年来,随着“一带一路”建设的深入推进,我境外企业迅速发展,安全服务需求随之增加。一些保安企业抓住机遇,投身“一带一路”建设安全保障工作,积极探索“走出去”为我境外企业和人员提供安全风险评估、安全培训、营地安保、技术防范、海上护航、安全审计、安全方案设计、应急处置等服务,为维护我境外企业、项目和人员安全发挥了积极作用,也促进了保安行业的国际化发展。
当前,我国进入了全面深化改革和扩大开放的新时期,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,改革创新浪潮奔腾向前。在这个新的历史起点上,全国保安行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,解放思想,与时俱进,锐意改革,勇于创新,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,在更高起点、更高层次、更高目标上推进保安服务业实现跨越式发展,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
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